+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Какие документы нужны на гостайну

Содержание

Какие документы необходимы для оформления 2 формы допуска – Голос закона

Какие документы нужны на гостайну

Автор Сергей в 13 мая 2018. Новости

Для многих ограничения, связанные с допуском секретности, заключаются в запрете выезжать за границу. Именно невозможность зарубежных поездок в отпуск или к родственникам отпугивает многих от оформления допуска к гостайне и заключения соответствующего контракта.

Между тем, формальное наличие допуска секретности не означает автоматического запрета на пересечение границы, зато может предполагать ряд иных ограничений, о которых говорят и пишут редко.

Что означает допуск к гостайне

Допуск предоставляется:

  • должностным лицам и гражданам, которым по роду работы (службы) необходим доступ к сведениям и документам определённой степени секретности;
  • организациям, которым для проведения работ и оказания услуг необходим доступ к информации, содержащей гостайну.

Должностные лица и сотрудники оформляют допуск к гостайне по месту работы или службы. Юридические лица для доступа к секретным сведениям обязаны получить лицензию ФСБ.

Допуск позволяет изучать и работать с засекреченными документами. Чем выше степень секретности, тем выше уровень допуска.

Подробнее: Получение допуска к государственной тайне

Какие ограничения связаны с допуском секретности

Закон РФ «О государственной тайне» в ст. 24 предусматривает следующие ограничения прав и свобод для тех, кто оформил форму секретности:

1. Ограничения, связанные с выездом за границу.

Срок запрета оговаривается в трудовом договоре, с которым работник знакомится под роспись. Обратите внимание, что ограничение на выезд действует определённое время после увольнения, а органы ФМС и таможенной службы в обязательном порядке взаимодействуют с ФСБ по вопросам выезда «секретчиков» за границу.

Подробнее: Формы допуска к гостайне

Для тех, у кого 3 форма допуска секретности, ограничений практически нет. Они подписывают обязательство о неразглашении — и на этом, как правило, все ограничения заканчиваются. Более того, часто 3 форму допуска к гостайне получают лишь для оформления на должность из номенклатуры, и фактически человек может никогда так и не увидеть секретных документов.

Видимо, поэтому ФСБ считает таких носителей гостайны достаточно безобидными и позволяет выезжать за границу без указания о наличии формы секретности в анкете ФМС и уведомления работодателя.

С обладателями 1 и 2 формы допуска секретности сложнее. Как правило, в трудовом договоре установлен 5-летний срок ограничения на выезд с момента ознакомления с совершенно секретными или особо важными документами. По решению Межведомственной комиссии по гостайне срок может быть продлён в общей сложности до 10 лет.

  • Но не нужно думать, что наличие допуска секретности 1 или 2 формы автоматически закрывает вам путь за границу. Решение об ограничении возможности выезда принимается не просто по факту допуска к гостайне, а с учётом следующих обстоятельств:
    • факт непосредственной работы гражданина с совершенно секретными или особо важными сведениями и документами;
    • степень секретности сведений на момент запроса о выезде;
    • цель выезда, обстоятельства и другие факторы, которые влияют на принятие решения об ограничении права на выезд.

    Особенности выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени, таковы:

    • при оформлении заграничного паспорта ФМС обязательно согласует это с ФСБ;
    • при отрицательном заключении ФСБ в выдаче паспорта могут отказать;
    • даже при положительном заключении ФСБ загранпаспорт может оформляться до 3-х месяцев;
    • обо всех намерениях выехать за рубеж необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
    • 80% внутренних инструкций режимно-секретных предприятий предусмотрено, что загранпаспорт сотрудника хранится в 1 отделе и выдаётся лишь после согласования поездки.

    Оформляя допуск к гостайне, сотрудник осознаёт и соглашается с тем, что его право на выезд из РФ может быть ограничено, поэтому судебное обжалование запрета на выезд ничего не даст.

    Судебная практика поддерживает всестороннюю защиту государственной тайны и максимум, на что можно рассчитывать — сокращение срока ограничения выезда и только в случае, если удастся обосновать нецелесообразность и чрезмерность установленного срока.

    2. Ограничения, связанные с распространением секретной информации и использованием носителей гостайны

    За расплывчатой формулировкой скрываются:

    • запрет разглашать секретные сведения, ставшие известными гражданину по роду службы или работы;
    • ограничения, обусловленные соблюдением правил работы, хранения, передачи и пересылки носителей информации, содержащей гостайну;
    • ограничения, связанные с использованием открытий и изобретений, содержащих гостайну. Например, запрещается использовать вне помещений предприятия приборы или составляющие элементы секретных разработок. Запрещается вывозить или использовать чертежи или модели, прототипы или опытные образцы изобретений, на которые распространяются режим гостайны. Секретные сведения нельзя использовать в качестве примера или аргумента в общедоступных публикациях или научных работах.

    К подобной работе имеют доступ только лица с 1 и 2 формой допуска, поэтому ограничения распространяются только на них.

    3. Ограничение права на неприкосновенность частной жизни

    В ходе проверки сотрудники работодателя и ФСБ получают анкетные данные претендента, которые проверяют в том числе и из других источников.

    В ходе такой проверки органы ФСБ могут, например, делать запросы в полицию, органы ЗАГС, учебные заведения и организации для проверки биографических сведений не только претендента на допуск, но и членов его семьи, получать информацию о банковских счетах, операциях, имуществе, сделках и т.д.

    Такие ограничения для оформления допуска секретности возможны лишь во время предварительной проверки. В иное время неприкосновенность частной жизни может быть ограничена только по основаниям, предусмотренным законом.

    Хотите узнать больше об ограничениях и процедуре оформления допуска к гостайне? Звоните!

    Трекбэк с Вашего сайта.

    Источник: http://licenziya-fsb.com/ogranicheniya-dopusk-sekretnosty

    Выезд за границу при 2 форме доступа секретности: порядок и правила

    В силу определенных обязанностей своей профессии, граждане, которые несут военную службу, включаются в программу, требующую хранить некоторые государственные тайны.

    Такие тайны необходимы для защиты целостности и суверенности территории РФ, они связаны с информацией о вооружении страны, ее политическими, экономическими и военными стратегиями, а также другими масштабными государственными программами. Допуск секретности определяется непосредственно Министерством Обороны РФ.

    Указанным Министерством разработан ряд регламентирующих документов, которые нацелены на систематизацию запретов и разрешений о хранении важных государственных тайн. Для того чтобы контролировать исполнение правил регулярно проводятся специальные проверки.

    1. Что такое «2-ая форма допуска секретности», ее сущность 2. Порядок получения 2-й формы допуска 3. Порядок выезда за границу со 2-ой формой допуска секретности

    Что такое «2-ая форма допуска секретности», ее сущность

    На данном этапе развития общества, существуют три главные степени допуска к секретности на государственном уровне. Такая классификация зафиксирована в ФЗ №5485 от 21.07.1993 «О государственной тайне».

    Это означает, что человек может допускать к различной закрытой от общественности информации по определенной схеме:

    • Первая наивысшая степень. Информация повышенной важности.
    • Вторая средняя степень. Информация, относящаяся к данной категории, находится под эгидой «Совершенно секретно».
    • Третья низшая степень. Информация низшего допуска. Метка ― «секретно».

    Несколько ранее также существовала категория, которая ограничивала доступ военных сотрудников к определенным служебным делам. Однако на данный момент эта категория не используется в перечне форм доступа.

    Обратите внимание

    Присвоение права владеть информацией, которая находится под закрытым доступом, не зависит от звания служащего.

    Исходя из ФЗ «О государственной тайне», покидать границы РФ запрещено только тем служащим, которым присвоена первая степень доступа к секретным данным. То есть, группе лиц, имеющих право узнавать информацию государственной важности по второй форме доступа к секретности, разрешается покидать границы государства.

    Порядок получения 2-й формы допуска

    Возможность иметь доступ к государственным тайнам в России носит добровольный характер.

    Это означает, что, вступая в высокопоставленную должность, гражданин не обязуется по умолчанию соблюдать государственные тайны.

    Так, доступность к государственной тайне тесно связана с возможностью занятия определенных должностей, а также иметь право на образование в ВУЗах, профилем которых является подготовка военнообязанных служащих.

    Следовательно, гражданин, устраивающийся на военную должность или поступающий в военный ВУЗ, должен понимать, что наличие определенной военной обязанности (разных мест работы, конкретных направлений деятельности) влечет за собой подтверждение содержания государственной тайны.

    Гражданин должен сознавать, что при его согласии на содержание государственной тайны, для его свободы, в том числе свободы межгосударственного передвижения, будут предусмотрены ограничения.

    Возможность получать необходимую секретную информацию для студентов военных учебных заведений, а также для служащих определенных структур, оформляется соответствующей комиссией, которая фиксируется по месту проживания субъекта.

    Оформление доступа к секретности требуемого уровня проходит с помощью ряда проверочных мероприятий. Для этого кандидат должен заполнить представленную ему комиссией специальную анкету, в которой будет установленный перечень проверок относительно предполагаемого уровня доступа. Соответственно, кандидат сам подтверждает свое согласие на проведение проверки.

    Такие мероприятия подразумевают следующие исследования:

    • сверка данных, которые кандидат указал в графах анкеты (свои личные данные, паспортные, сведения о прописке и т.д.);
    • информация о наличии судимости у кандидата (как условных, так и фактических, закрытых и не закрытых);
    • анализ близких родственников кандидата. В данный список входят: отец, мать, супруга, а также дети, если имеются, которым исполнилось 14 лет;
    • определение физического здоровья кандидата;
    • определение психического здоровья кандидата;
    • определение, проживал ли кандидат длительное время за пределами РФ.

    Если все проверочные процедуры выполнены успешно, военный комиссариат выдает свое заключение. В нем фиксируется факт возможности допуска конкретного гражданина к секретным государственным данным. Также в заключении указывается форма доступа к секретности.

    После подтверждения разрешения на доступ к государственной тайне, кандидату выдается на подпись подписка о неразглашении данных. Также разъясняется ответственность за разглашение государственной тайны.

    Случаи, в которых кандидату могут отказать:

    • у гражданина есть опыт судимости;
    • гражданин участвовал в любом виде деятельности, которая была направлена против установленного правопорядка;
    • нетрудоспособность гражданина (как частичная, так и полная). Подразумевается, как физические недостатки, так и психические нарушения;
    • в случае если среди близких родственников выявлены судимые граждане;
    • в случае если у кандидата имеется опыт проживания за пределами РФ более полугода, либо же близкие родственники, которые на момент оформления допуска к секретности, проживают за пределами РФ на постоянной основе;
    • если кандидат ранее уже допускался к государственной тайне, но был отстранен.

    Обратите внимание

    В случае отказа военный комиссариат не обязан разъяснять кандидату причины отказа.

    Порядок выезда за границу со 2-ой формой допуска секретности

    Фактически со 2-ой формой допуска секретности выезд за границу разрешен. Однако существуют свои нюансы.

    Так, при подписании подписки о неразглашении, гражданину разъясняют, что для оформления выезда за границу при наличии 2-ой формы допуска к секретности, необходимо, чтобы с даты оформления такой подписки прошло более пяти лет.

    В определенных случаях, которые являются индивидуальными и решаются Межведомственной комиссией по протекции государственной тайны, срок ограничения может быть продлен.

    Важный факт

    Тем не менее, суммарно такой срок не может превышать 10 лет.

    В рядовых случаях необходимо полностью уведомить начальство о намерении и месте отдыха. Командование может как принять, так и отклонить такое прошение.

    При этом, если в Беларусь или Украину не требуется дополнительных бумаг, то при желании выехать на дальнее зарубежье, также необходимо оформить заграничный паспорт и предоставить сведения из него начальству.

    Таким образом, выезд на отпуск за рубеж для служащих, имеющих вторую степень допуска к секретности, возможен. Однако является нечастым явлением, и разрешаются подобные вопросы советом командования места работы служащего, при условии его полной законопослушности.

    (437 голос., 4,52

    Источник: https://golzakona.ru/kakie-dokumenty-neobhodimy-dlja-oformlenija-2-formy-dopuska.html

    Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

    Какие документы нужны на гостайну

    На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

    Что такое лицензия на государственную тайну?

    Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России – официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

    Производить выдачу разрешений могут:

    • Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
    • Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
    • Управления ФСБ России в субъектах РФ.

    Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

    От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

    • I степень – сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
    • II степень – совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ – руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
    • III степень – секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия – руководитель получает 3-ью форму допуска.

    В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

    Для чего она нужна?

    Лицензия на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

    Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

    Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

    Если требуется произвести постройку казарм, нового административного здания, капитальный ремонт на территории режимного объекта, то допуск получают только лицензированные строительные организации.

    При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

    Кому нужно разрешение?

    Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

    • Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
    • Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
    • Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
    • Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
    • Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
    • Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
    • Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

    Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

    • топографии;
    • геодезии;
    • строительству;
    • реставрации;
    • ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

    Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

    Когда требуется приобретение?

    Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

    • Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
    • Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

    Как получить документ на работу с государственной тайной?

    Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

    1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

    • внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
    • подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
    • руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
    • заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
    • оплата государственной пошлины;
    • сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
    • Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
    • Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
    • Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

    Необходимые документы

    Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

    • Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
    • Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
    • Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
    • Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
    • Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
    • Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
    • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц – ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
    • Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса – обязательно;
    • Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
    • Данные на руководителя:
    • Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
    • Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
    • Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
    • Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

    Для ИП дополнительно прикладываются:

    • Уведомление о постановке на учёт в налоговом органе (Копии заверяются у нотариуса);
    • Письмо из Госстата (Ростата) о присвоении кодов статистики (Копии заверяются у нотариуса);
    • Нотариально заверенная копия диплома предпринимателя;
    • Нотариально заверенные копии всех страниц паспорта предпринимателя.

    Весь пакет документов подается вместе с заявлением на выдачу лицензии. В нем указывается:

    • Наименование и организационно-правовая форма подающей организации;
    • ИНН;
    • Дата, когда была оплачена госпошлина;
    • Реквизиты документа, подтверждающего допуск к государственной тайне гендиректора организации;
    • Фактический адрес;
    • Серия, номер и дата выдачи правоустанавливающих документов, которые необходимы для осуществления заявленного вида деятельности пока действует лицензия;
    • Вид лицензируемой деятельности;
    • Срок действия лицензии;
    • Степень секретности тех данных, с которыми организация планирует взаимодействовать. Это должно быть документальное подтверждение органа, который имеет на это полномочия;
    • Указание необходимой формы лицензии – на бумажном или на электронном носителе (при наличии электронно-цифровой подписи).

    Помимо подготовки документов к подаче, юрлицу надо произвести еще ряд операций:

    • Оформление допуска ФСБ для гендиректора. Выдаются 2-ая и 3-ья степень секретности;
    • Проведение экспертизы юрлица специально назначенным центром;
    • Заключение контракта с режимно-секретным предприятием.

    Каковы сроки получения?

    Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

    В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

    Продление разрешения

    Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

    Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

    • Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
    • Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
    • Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
    • Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
    • Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

    Что считается государственной тайной?

    Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

    Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

    К ней относится информация их следующих областей:

    • Военного направления;
    • Техника, экономика, наука;
    • Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
    • Противодействие терроризму;
    • Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

    О лицензионных требованиях

    Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

    Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

    • Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
    • Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
    • Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

    Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями.

    Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

    Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5d44416bf8a62300ad70748f

    Лицензия ФСБ на гостайну

    Какие документы нужны на гостайну

    В России существуют объекты, работающие в режиме секретности. Точное число их назвать нельзя, так как и оно не разглашается, известно лишь, что их довольно много.

    Пройти в них или просто контактировать представители других предприятий или просто граждане могут, лишь при наличии соответствующего допуска или пропуска.

    Чтобы предприятия или организации имели возможность работать в какой-то особой сфере, им необходимо получить от Федеральной службы безопасности соответствующие документы, обеспечивающие допуск к государственной тайне.

    Что такое лицензия на государственную тайну?

    Таким документом является лицензия. Ее выдают предприятиям или организациям в том случае, если те должны работать со сведениями, являющимися государственной тайной. Документ позволяет вести работу со сведениями, являющимися секретными, в течение определенного времени.

    Такие разрешения выдаются:

    • Федеральной службой безопасности РФ. 
    • Центром, занимающимся лицензированием, сертификацией и защитой гостайны ФСБ РФ. 
    • Управлениями службы безопасности субъектов России.

    Срок, в течение которого разрешение является действительным, всегда находится в зависимости от специфики работы, и он не превышает пяти лет.

    Выдаваемые лицензии, имея различные уровни секретности, делятся на степени:

    • В первую входят сведения, имеющие особую важность, — это является высшей ступенью допуска к секретной информации. Для руководителя предприятия (организации, компании) предусмотрено получение первой формы допуска.    
    • Во вторую, имеющую гриф «совершенно секретно», входят такие данные, лицензия для выполнения работ при которых предусматривает получение руководителем второй формы допуска.    
    • К третьей степени (грив – «секретные сведения») относятся лицензии, при которых руководителю нужно получать третью форму допуска.  

    Информация об уровне секретности всегда имеется в документе, являющемся лицензией.

    Для чего она нужна?

    Если вести речь о лицензии на государственную тайну, то следует подчеркнуть, что она является довольно востребованной. Только при ее наличии можно проводить работу на объектах, являющихся секретными, то есть, на объектах и территориях, являющихся закрытыми из-за гостайны.

    Получение заказов в таких условиях возможно лишь, участвуя в специальных государственных тендерах. К ним допускают тех, кто имеет аккредитацию на работу с данными, являющимися секретными.

    Так, если памятник культуры, требующий реставрации, расположен на территории воинской части Министерства обороны, то без лицензии невозможно получение заказа на такую работу.

    В том случае, когда речь идет о строительстве казармы, возведения нового административного здания или капитального ремонта на территории объекта, являющегося режимным, выполнение работ возможно лишь при наличии лицензии.

    Юридическое лицо, имея соответствующее разрешение, может выполнять работы или заниматься поставками на все объекты, являющиеся режимными и находящиеся под статусом государственной тайны.

    Кому нужно разрешение?

    Данные лицензии необходимы при выполнении следующих работ:

    • Разработки, изготовление и меры по внедрению систем, обеспечивающих управление базами персональных данных.  
    • Получение допуска к участию в государственных тендерах, являющихся закрытыми.   
    • Выполнением работ, местом которых являются объекты, находящиеся в подчинении у ФСБ, МВД, Министерстве обороны и ряде иных ведомств, являющихся режимными.    
    • Выполнение работы по созданию средств, обеспечивающих защиту информации (кодирование) для применения в высших властных структурах. 
    • Деятельность, направленная на разработку, изготовление, реализацию и меры по внедрению спецоборудования, функции которого заключаются в получении данных без согласования. Это устройства позволяющие вести прослушивание, срытую видеосъемку, считывать информацию, перехватывать радиосигналы и прочее.  
    • Выполнение работ и услуг, обеспечивающих обнаружение и блокирование устройств, с помощью которых ведутся несогласованные  записи, прослушивается и считывается информация. 
    • Устройство и обслуживание средств, защищающих данные, относящиеся к гостайне, выполнение мер по контролю данной защиты.    

    Разрешительные документы требуются на гостайну всегда, когда имеются доступы к ней и секретным данным. В том числе, если работы связаны с:

    • топографией;
    • геодезией;
    • строительством;
    • реставрацией;
    • ремонтом, обслуживанием или утилизацией вооружений, боеприпасов, а также военной техники.

    Разрешительные документы от Федеральной службы безопасности требуются для предприятий, занимающихся производством, операциями или процедурами, которые имеют прямую связь с информацией, содержащей гостайну.

    Когда требуется приобретение?

    Получить разрешение необходимо в случае, когда планируется выполнение работ или предоставление услуг, в какой-либо степени имеющих связь с доступом к гостайне:

    • Осуществление работ на территории, к которой непосредственное отношение имеют государственные силовые структуры.  
    • Участие в государственных тендерах, при которых речь идет о секретных специальных объектах.  

    Как получить документ на работу с государственной тайной?

    Лицензии ФСБ на гостайну выдаются в соответствии с Постановлением правительства №333 от 15 апреля 1995 года. Этот документ регламентирует лицензирование на работу, связанную с использованием данных, которые являются государственной тайной. Этапы получения лицензий таковы:

    • В устав предприятия (если он есть) вносятся изменения, предоставляющие юридическому лицу возможность проводить работы (оказывать услуги), имеющие связь с гостайной;    
    • Составляется и подписывается договор с предприятием (организацией, учреждением), осуществляющей заказ  по поводу степени секретности;
    • Для руководителя предусматривается прохождение специальной учебной программы по завершению которой ему выдается допуск;  
    • Заключается контракт с режимно-секретным подразделением;     
    • Оплачивается государственная пошлина;  
    • Собираются необходимые документы, которые передаются в отделением Федеральной службы безопасности; 
    • Управлением ФСБ определяется центр, который будет проводить экспертизу юридического лица по поводу соответствия требованиям по работе с гостайной.  
    • При условии, когда все выполнено в соответствие с требованиями, ФСБ выдает разрешение на гостайну;  
    • После получения лицензии, издаются внутренние инструкции и приказы, проводятся консультации персонала.

    Необходимые документы

    Список документов, необходимых для выдачи разрешения управлением службы безопасности, следующий:

    • При наличии устава предприятия, данный документ с изменениями из-за предстоящего лицензирования должен быть представлен в управление. Все копии должны быть заверены нотариусом;  
    • То же касается учредительного договора (если он имеется);  
    • Документ (свидетельство), подтверждающий регистрацию организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии должны быть заверены нотариусом;   
    • Документ (свидетельство), подтверждающий ИНН. Копии, заверенные нотариусом;   
    • Документ, являющийся уведомлением из госстатистики о присвоении соответствующих кодов;  
    • Документ (протокол), подтверждающий учреждение юрлица, а также документ (приказ), подтверждающий законность вступления в должность руководителя. Все копии заверяются юридическим лицом;
    • Выписки из госреестра юрлиц (ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП). Заказаны они должны быть максимум за 20 дней;  
    • Арендный договор по юридическому адресу и соответствующие документы на помещения, свидетельства, подтверждающие права собственности, договоры на аренду или субаренду. Юридический и фактический адрес должны совпадать;   
    • Ходатайство на закрытые работы, составленное заказчиком. 
    • Информация о руководителе;  
    • Документ (диплом, копия) подтверждающий образование, полученное руководителей. Копия подтверждается печатью и подписью;
    • Копии трудового договора и трудовой книжки руководителя. Заверены его подписью и печатью;   
    • Адрес электронной почты, номера телефонов;  
    • Документ, подтверждающий, что госпошлина оплачена.

    Для ИП дополнительно прикладываются (Копии заверяет нотариус):

    • Подтверждение о том, что ИП поставлен на учет в налоговый орган;  
    • Документ от Госстата о присвоенном статистическом номере;   
    • Диплом (копия) о получении образования предпринимателем;
    • Копия российского паспорта предпринимателя. Все страницы.   

    Все документы должны быть поданы совместно с заявлением по поводу выдачи лицензии. В нем необходимо указать:

    • Название и форма организации; 
    • ИНН;
    • Точная дата оплаты госпошлины;
    • Реквизиты документа, который подтверждает допуск к гостайне руководителя; 
    • Фактический адрес;
    • Номера, серии и даты документов, необходимых для оговоренного виде работы на все время действия лицензии;    
    • Вид деятельности, предусмотренной лицензией; 
    • Срок, в течение которого действует лицензия; 
    • Степень секретности информации, с которой планируется взаимодействие. Данная информация подтверждается документально органом, который обладает соответствующими полномочиями; 
    • Должна быть указана форма, в которой выдается лицензия. Носитель может быть бумажным или электронным. В последнем случае требуется электронно-цифровая подпись.   

    Кроме того юридическое лицо должно выполнить такие операции:

    • Оформить допуск ФСБ для руководителя (степень секретности – 2 или 3);  
    •  Специально-назначенный центр должен провести экспертизу юридического лица;   
    • Необходимо заключить контракт с предприятием, являющимся режимно-секретным.   

    Каковы сроки получения?

    Орган, занимающийся лицензированием, рассматривая вопрос по поводу выдачи разрешительных документов, в соответствие с требованиями, решает вопрос в течение шестидесяти дней с того дня, как были поданы документы.

    Однако случается, что данный процесс затягивается. Из-за этого лучшим вариантом признается обращение за помощью к посредникам, которые услугу оказывают быстрее, оказывая помощь в сборе необходимых документов.

    Продление разрешения

    Разрешение может быть продлено. Это происходит в том случае, когда организацией принимается решение о продолжении деятельности.

    Повторное обращение имеет упрощенный вид. Действовать следует так же, как и, получая первичное разрешение. Однако есть ряд особенностей:

    • Готовить документы о продлении следует заранее. Лучше всего за полгода.    
    • Следует проконтролировать наличие всех уже полученных допусков и прохождения проверок руководителем;  
    • Документы, подтверждающие степень секретности, должны быть подготовлены;   
    • Необходима проверка сроков, в которых действует режимно-секретное подразделение. Договор следует продлить;   
    • Подготовленные документы подаются в управление службы безопасности за два месяца до того, как окончится срок лицензии.  

    Что считается государственной тайной?

    Федеральный закон № 5485-1 от 21 июня 1993 года определяет то, что является государственной тайной. Ею признается информация, защищаемая государством в сферах внешней политики, вооруженных сил, экономики, разведки и контрразведки, а также в оперативно-розыскной работе.

    То есть, речь идет о данных в:

    • Военном направлении; 
    • Технике, экономике, науке;
    • Информация о внешнеполитических и внешнеэкономических проблемах;   
    • Оказание противодействия террористической деятельности;
    • Разведка, контрразведка, оперативно-розыскная работа.   

    О лицензионных требованиях

    Выданные лицензии действуют на всей территории России и в ее учреждениях, расположенных за рубежом. Ее выдача осуществляется только в том случае, когда соблюдаются конкретные требования:

    • Все соответствует требованиям НПА, которые утвердило российское правительство;  
    • В составе юридического лица имеются подразделение и сотрудники, прошедшие предусмотренную подготовку, и квалификация которых достаточно для обеспечения государственной тайны;  
    • Имеются сертифицированные средства, обеспечивающие защиту данных.  

    Источник: https://fsb9.ru/litsenzii-fsb/litsenziya-fsb-na-gostaynu-poryadok-polucheniya.html

    Допуск к гостайне: третья форма

    Какие документы нужны на гостайну

    Автор Сергей в 27 сентября 2018. Лицензирование ФСБ

    При устройстве на работу в некоторые государственные и частные организации либо на определенные должности, а если фирме нужно получить лицензию ФСБ на гостайну, руководителю и сотрудникам необходимо оформить допуск к сведениям содержащим государственную тайну. Это связано с тем, что вся организация или отдельные подразделения используют в своей деятельности секретные сведения, и сотрудники обязаны заранее оформить соответствующий допуск к гостайне.

    Наиболее распространена самая низшая форма допуска — третья, нужна для доступа к сведениям с грифом «Секретно».

    Как правило, оформление допуска по 3 форме при устройстве на должность это простая формальность: большинству сотрудников она нужна только для ознакомления и использования документов с грифом «Для служебного пользования».

    Однако любые специальные возможности предполагают и ряд ограничений и правил. Перед гражданином встает вопрос как это может отразиться в дальнейшем на его жизни, каковы плюсы и минусы этого решения.

    Допуск к государственной тайне подразумевает принятие гражданином обязательств по нераспространению сведений, содержащих государственную тайну.

    Как видите, особых ограничений для таких сотрудников нет, даже выезд за границу при допуске 3 формы открыт и не требует согласования.

    Всю необходимую подготовку, как правило, проводит работодатель, а для директора фирмы с лицензией ФСБ допуск оформляется самостоятельно или с помощью специалиста по лицензированию.

    Этапы оформления

    1. После письменного согласия сотрудника на ограничение прав и проведение проверочных мероприятий в отношение него, определяется размер и виды социальных гарантий (так называемая « доплата за секретность»), сотрудника знакомят с законодательством в области охраны гостайны и предупреждают об ответственности за его нарушение.

    2. Руководитель в письменной форме принимает решение о допуске гражданина к гостайне, что отражается в трудовом договоре. Оформление решения о допуске производит кадровое подразделение на основании стандартного пакета документов: анкеты, паспорта, военного билета, трудовой книжки, свидетельства о рождении, свидетельства о браке, диплома, характеристик, медсправки и т.д.

    Как видим, в отличие от первой и второй форм при оформлении допуска третьей формы проверочные мероприятия не проводятся ФСБ, кроме лиц исполняющих функции по защите гостайны. На граждан, получающих 3 форму допуска, режимный отдел заводит специальную карточку, куда вносит необходимые сведения о проверках, предупреждениях и ограничениях, а также видах сведений, к которым разрешен доступ.

    Ограничения при наличии допуска к гостайне по форме 3

    У граждан с 3 формой допуска практически нет ограничений. Хотя выезд за границу данным гражданам практически не ограничен, однако по сложившейся практике сотрудник должен предупредить о намерении выезда за рубеж режимный отдел или работодателя, а также не нарушать при этом порядок, установленный работодателем, или распорядок государственного органа.

    Помимо этого он обязан соблюдать общие правила хранения секретной информации:

    • не разглашать ставшие ему известными секретные сведения,
    • соблюдать правила работы, хранения, пересылки и передачи носителей секретной информации;
    • быть готовым к раскрытию фактов его личной жизни в ходе проводимых проверок соответствующими органами.

    Но это все с лихвой компенсируется доплатой «за секретность». Кроме того, наличие у гражданина действующего допуска к гостайне может ускорить устройство на работу в госучреждения и на режимные объекты. Как правило, руководители положительно оценивают данное обстоятельство, и соискатель с допуском даже 3 формы имеет приоритет перед другими кандидатами.

    Отказ и прекращение допуска к гостайне

    Основания, по которым гражданину может быть отказано в допуске к гостайне, строго регламентированы:

    • недееспособность или ограниченная дееспособность, установленная решением суда;
    • судимость или нахождение под следствием за тяжкие преступления;
    • постоянное проживание (в.т.ч. и близких родственников) за границей;
    • медицинские противопоказания.

    Прекращение допуска к гостайне происходит из-за нарушений обязательств по ее защите, при расторжении трудового договора, уходе на пенсию, окончанию учебы, прекращении контракта, организационно-штатные мероприятия (сокращение штата), ликвидация воинской части, если гражданин свыше года фактически не имел дела со сведениями, содержащими гостайну.

    Нужна помощь с оформлением допуска к государственной тайне или получением лицензии ФСБ? Поможем, обращайтесь.

    Трекбэк с Вашего сайта.

    Источник: http://licenziya-fsb.com/dopusk-k-gostayne-po-forme-3

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.